习近平

“十五五”时期是根基实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要把党的二十届四中全会擘画的蓝图变为现实，必须对峙和加强党的全面辅导，坚持不懈推动全面从严治党，强化全党的使命意识和奋斗意志，坚韧党的联结统一，维持党的行列圣洁，提高党的在朝能力和辅导水平。

2026年1月12日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律查抄委员会第五次整个会议上颁发沉要讲话。 新华社记者 谢环驰/摄

一、越发坚定有力地贯彻落实党中央沉大决策部署

贯彻落实党中央沉大决策部署，是守护党中央权威和集中统一辅导的底子要求，也是党和人民事业不休发展进取的沉要汗青经验。中国共产党因梦想而生，为使命而战。正是在党中央倔强辅导下，一代又一代共产党人不畏艰巨接续奋斗，成功携带中国人民从半殖民地半封建社会一步步站起来、富起来、强起来，启发了中国特色社会主义的人间正路。此刻，我们到了根基实现社会主义现代化的关键时期，前进路路上必将面对风高浪急甚至惊涛骇浪的沉大考验。只有心中有梦想、胸中有家国、肩上有使命，就能站得高看得远，不休加强信念和力量

；就能压倒所有难题、不作难题所压倒，形玉成党一条心、全国一盘棋，切实把党中央沉大决策部署贯彻落实好，凝心聚力驯服一个个“娄山关”、“腊子口”。各级党组织和宽大党员、干部要加强政治责任赣注汗青使命感，以党的初心为本心、以党的使命为性命，把全数智慧和力量凝聚到实现党的中心工作上来。各级辅导干部要从实现党的使命工作启程，设置和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义弘约想和中国特色社会主义共同梦想，有没有背离至心实意为人民服务底子宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央沉大决策部署，有没有脱离国情和本地域本部门现实，以功成不用在我、功成注定有我的心灵境界，心无旁骛推动中国式现代化。

对贯彻落实党中央沉大决策部署，我们党有健全的机造，总体上是顺畅、有力的。同时，从巡视巡察、审计、督查等相识的情况看，对党中央沉大决策部署不落实、乱落实等问题依然存在，有的方面还比力凸起。必须明确，贯彻落实党中央沉大决策部署是党的政治纪律和政治端正的根基要求。我们强调“两个守护”、同党中央维持高度一致，必须体现到落实党中央沉大决策部署的现尝试动上，不能空喊标语，更不能说一套做一套。谁违反，谁就要受到查究，该品评的品评，该调整的调整，该处罚的处罚，不能轻描淡写、含抽象糊。要切实加强这方面的政治监督。

“十五五”时期，我国经济社会发展工作极度繁沉。要紧紧萦绕贯彻新发展理想、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战术部署，聚焦建设现代化产业系统、因地造宜发展新质出产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对表盛开、扎实推动整幼我民共同富足、常态化预防返贫致贫、化解处所当局隐性债务、加强生态环境

；ぁ⒘饺⒄购桶踩裙ぷ饕，加强具体化、精准化、常态化的监督，用好巡视成就、强化整改监督，保险党的二十届四中全会各项决策部署落到实处。今年起头处所将陆续换届，要预防邻近换届期待张望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”，确保一张蓝图绘到底。必要指出的是，坚定有力贯彻落实党中央沉大决策部署与创造性发展工作并不矛盾。任何工作都要疑神疑鬼、从现实启程，切忌生吞活剥、高低通常粗。要在严格监督的同时，支持激励各地域各部门结合现实索求贯彻落实党中央沉大决策部署的有效步骤和蹊径，确保最终成效切合党中央决策意图、政策初衷。

贯彻落实好党中央沉大决策部署，关键在人，必须警惕心怀二志、言行不一的“两面人”。“两面人”的阐发形形容色。重要是有的口口声声讲政治忠诚、“两个守护”，对贯彻落实党中央沉大决策部署表态很快、调门很高，现实上却两面三刀、独断专行，甚至有令不杏注有禁不止，大搞“七个有之”

；褂械乃枷肷细阕杂芍饕，崇奉幼我至上，对新时期中国特色社会主义思想合则用、不合则弃

；有的政治上搞投契主义，巧言令色，识趣行事，哪里有利益就往哪里钻，随时筹备“跳船”

；有的组织上搞宗派主义，立山头、拉圈子，倾轧异己，借集体之名行幼集体之私

；有的工作上搞本位主义，私心很沉，眼里只有自己的“一亩三分地”，不惜为终部门侵害全局、为了面前就义长远

；有的履责上搞好人主义，发现问题不造止、不纠正，任其舒展泛滥，美其名曰守护联结，实则逃避担任。凡此各种，都违背党性准则，严沉故障党中央沉大决策部署贯彻落实，对党的事业、党的形象风险极大，要敢于告发、果断算帐

；唤旃讨形癖夭亮裂劬，把真正忠诚靠得住、内外如一、担任尽责的好干部用起来，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。

二、越发科学有效地把权势关进造度笼子

把权势关进造度笼子，是新时期全面从严治党的一项沉要工作。党的十八大后，我们造订的第一部沉要党内律例就是中央八项划定，之所以由此开驹炱题，是由于“四风”问题好多表表上是脱离人民、享乐奢靡，性质上则是结党营私、狼狈为奸，覆盖的是权权买卖、权钱买卖、权色买卖，严沉侵害党在人民气中的形象。我们从人民反映最强烈的问题动手，立铁端正、强硬约束，咬定青山不放松，以钉钉子心灵抓落实，刹住了不少从前以为不成能刹住的歪风，祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾，终结了“几百个文件管不住一张嘴”的乱象，以徙木立信之举推动党风政风焕然一新，为党和国度事业发展凝聚起壮大正能量。去年在全党发展的进建教育，进一步统一思想、深入意识，总结经验、美满措施，批注把中央八项划定一抓到底的坚定刻意。落实中央八项划放心灵没有捷径，关键就在常、长二字，不断时抓容易出现反复，不持久抓难以形成自觉。要坚韧拓展深刻贯彻中央八项划放心灵进建教育成就，不休美满时时性发现问题、解决问题机造，推动风格建设常态化长效化。

2025年12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生涯会，中共中央总书记习近平主持会议并颁发沉要讲话。 新华社记者 谢环驰/摄

深刻贯彻中央八项划放心灵的实际通知我们，把权势关进造度笼子，既要美满造度划定，把笼子织密织牢，又要提高造度执行力，加强刚性约束。党的十八大以来，党中央高度器沉律例造度建设，造订订正数量之多前所未有，目前已经形成比力美满的律例造度系统。同时要看到，一些律例造度划定过于准则抽象、针对性操作性不够强，分歧律例造度之间衔接不够缜密、存在缝隙缝隙，针对新领域、新业态、新群体等的律例造度建设相对滞后。要不休美满律例造度，凭据管党治党现实必要加强造度供给，空缺缺位的抓紧成立，不全面、滞后的尽快订正补充，使造度密而不繁、有效管用，预防“牛栏关猫”。

这些年，我们在抓律例造度执行上也采取了一系列措施，但一些党组织造度空转的问题依然存在，一些处所造度执行力层层递减，了局导致“纸笼禁虎”。明端正不彰，潜规定必然流行

；潜规定大行其路，明端正就会沦为陈设。为什么社会上活跃着那么多政治掮客、政治骗子？就是由于潜规定导致律例造度不起作用、产生破窗效应，有的干部靠人脉不靠组织，有的人信关系不信法纪。长此以往，“劣币摈除良币”、“章子不如便条”，必然侵蚀政治生态、助长凋落乱象。遏造潜规定，关键在于提升明端正的执行力。要加强律例造度宣布道育，疏导党员、干部懂法纪、明端正、知敬畏，意识到律例造度既是“紧箍咒”、更是“护身符”。要进一步提高党务、政务等的通明度，真正让权势在阳光下运行，使潜规定失去市场。要对峙律例造度刻下人人平等、遵守律例造度没有特权、执行律例造度没有例表，对“闯红灯”、“翻栅栏”的端庄查处，对其中负辅导责任的坚定查究，确保造度划定真正成为带电的高压线。

一个地域、一个部门造度执行得好不好，关键在“一把手”。把权势关进造度笼子，要沉点解决好“一把手”带头执行造度的问题。党中央关于加强对“一把手”和辅导班子监督的定见，对贯彻执行民主集中造、美满“三沉一大”决策监督机造等提出了明确要求，各级辅导班子成员出格是“一把手”要言传身教、带头执行到位，有关监督也要到位。

三、越发复苏坚定地推动反凋落奋斗

党的十八大以来，我们党深刻推动自我革命，坚韧不拔否决凋落，成功走出一条在党中央集中统一辅导下，标本兼治、一体推动不敢腐不能腐不想腐的中国特色反凋落之路。这条路要坚定走下去。

当前，凋落问题依然易发多发。事实再次批注，党中央关于“反凋落奋斗局势依然严格复杂，根除凋落助长泥土和前提工作依然艰巨繁沉”的判断是齐全正确的，反凋落奋斗始终在路上、始终是进行时，必须以愚公移山、精卫填海的心灵一抓到底

；再次警示我们，凋落是我们党面对的最大风险、最大威胁、最大挑战，是党和国度事业发展过程中的拦路虎、绊脚石，若是任其助长舒展，势必粉碎经济发展环境，诱发各类风险隐患，颠簸党的在朝根基。实际再次启迪我们，反凋落是一场输不起也决不能输的沉大奋斗，一刻不能停、半步不能退，“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，“病树”该拔就拔、该伐就伐。必须“宜将剩勇追穷寇”，维持战术定力和战斗韧性，持续起底算帐，彻底正本清源。不论面对多大阻力、支出多大价值，都要把反凋落奋斗进行到底！不论是谁、不论职位多高、不论贡献多大，只有搞凋落，就决不姑息！

必须维持高压态势不颠簸。对峙有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让凋落分子没有藏身之地。要聚焦权势集钟注资金密集、资源富集领域，紧盯政商勾连、权势为本钱提供

；ぁ⒈厩蛘治领域渗入等问题，加大对“一把手”、年轻干部等贪腐问题查处力度，着力断根不收敛不收手、肆意妄为的贪腐者，坚定查处以身试法、一犯再犯的贿赂人，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型凋落和隐性凋落，深刻推动人民身边不正之风和凋落问题集中整治，加大跨境凋落治理和追逃追赃力度。产生沉大凋落案件的处所和部门要当真清除流毒，坚定彻底地把传染源断根干净。

必须不休提高反凋落穿透力。要把握凋落新动向新特点，创新伎俩方式，进一步实时发现、正确鉴别、有效治理各类凋落问题。要深入风腐同查同治，透过“风”的表象，揭开“腐”的性质，深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体，彻查违规吃喝背后的请托处事、利益输送，重办相交政治掮客、政治骗子等行为。要强化科技赋能，注沉使用大数据等伎俩提高监督执纪法律效力。当然，使用新技术伎俩要强化伦理规范、数据安全，严格依规依纪依法进行。要美满反凋落责任落实机造。各级党委（党组）要坚定扛起主体责任，书记要当真推广第一责任人责任，态度坚定、态度鲜明，带头各有关方面切实负起责任，不要以为反凋落只是纪委监委的事，真正做到知责、担责、履责。

2026年7月15日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在上５鞑。这是习近平在黄浦区半淞园路街路市民新村居民区调查时，在社区党群服务站同居民代表、街路干部、社区工作者等亲切互换。 新华社记者 谢环驰/摄

必须在一体推动高低更大功夫。一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，沉在“一体”，也难在“一体”，要强化系统观点，做到同时发力、同向发力、综合发力。实际中能够有所侧沉，但不能割裂和偏废，预防阶段论、环节论影响反凋落实效。要进一步健全反凋落工作机造，在职务部署、资源配置、工作推动、功效查核上联动共同，把党组织日常监督、纪检监察监督和巡视、审计、信访、舆论等各方面监督贯通起来，两全用好全面监督的“无影灯”和强力办案的“手术刀”，以全链条合作推进一体化治理。要抓实以案促改促治，分解凋落成因，查找治理缝隙，利用典型案件发展警示教育，不能让老问题反复产生、让价值白付。要依照新时期好干部尺度选人用人，构建积极健全的党内同道关系和亲清政商关系，持续净化政治生态。要加强新时期清廉文化建设，提高清廉教育的针对性和有效性，大力营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会环境。

纪检监察机关在推动全面从严治党中责任沉大、使命庆幸，要始终服膺自己是干什么的，坚定守护党的联结统一，坚定保卫党的先进性圣洁性。要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不休提高监督执纪法律质效。要对峙刀刃向内，坚定断根害群之马。要依照政治过硬、能力过硬、风格过硬、清廉过硬的要求，持续加强行列建设，着力铸造忠诚干净担任、敢于长于奋斗的纪检监察铁军。

※这是习近平总书记2026年1月12日在二十届中央纪委五次全会上讲话的重要部门。

起源：《求是》2026/20